7月18日，由中國電動汽車百人會主辦的第一屆汽車市場與消費論壇在線上隆重召開。本次論壇的主題為“中小城市與農村電動化發展”。中小城市和廣大農村地區目前千人汽車保有量相對較低，但機動化出行需求迫切，已成為新一輪汽車消費的高增長領域。從供給側看，適合中小城市和農村居民的汽車產品創新不足，大量車企對此市場研究不足。

會上，中國汽車工程學會名譽理事長付于武從三個方面發表了題為《小型電動車在農村市場大有作為》的演講。

第一，微型短途電動車的立項與發展簡單的回顧。

中國電動汽車百人會成立于2014年5月，成立后不久就確定了一批課題的研究，微型短途電動車的研究就是其中之一。課題組6月成立，7月進行調研，9月成稿。這個項目完成以后，國家各個部門給予了積極的回應、積極的評價，馬凱副總理作出了“三個一批”的重要批示：升級一批、規范一批、淘汰一批。當時包括公安部、國家發改委、交通部等政府各部門也給予了很重要的積極的評價。

2018年以后，由于低速電動車確實存在一些安全、交通管理的問題，政府有關部門對低速電動車的態度和政策發生了一定的調整。放到今天，低速電動車的產業狀態怎樣呢？我覺得可能用三句話來說：一是市場需求依然旺盛；二是產業亟需規范；三是小型電動車、低速電動車這個市場、這個產業迫切需要全面的支持。

第二，對市場一定要心存敬畏，要尊重汽車市場的規律，要重視農村的新能源汽車市場。

就汽車產業而言，供給側和需求側高度統一的產品還沒有一個像低速電動車可以代表。眾所周知，我國正處于城鎮化的進程之中，農村人口流動性也比較大，但是總的數量來看在6億人左右，公路總里程在農村的公路是404萬公里，我覺得6億人、404萬公里應該成為中國國情下的新能源汽車特別是小型也包括低速電動車的發力點。

在農村考察汽車市場時，曾多次提到一個問題，農村需要什么樣的車？什么價位的車？四個字“便宜、電動”。電動車、新能源汽車的接受度是我們沒有想象到的，我覺得這四個字細想起來很有道理，價格是產品最基本的核心競爭力，以我國廣大農村的農民而言，我覺得5萬就是天花板，不要超出5萬這個天花板，也超越不了。電動化更是便捷方便的一個代名詞，在農村使用電動汽車沒有續航里程之憂、沒有充電困難之困，也沒有跟高速汽車爭路之嫌，農業用電又便宜，正是讓農民兄弟買得起、用得好。所以，新能源汽車、小型電動車在廣闊農村大有作為，市場無限。正因為如此，所以我覺得對于適合農村使用的電動汽車，作為產業要重視它、呵護它，而不要輕視它、排斥它、放任它，甚至厭惡它。

在經濟轉型特別是經濟下行的疫情特殊時期下，我覺得政產學研要齊心協力給農村的小型電動車產業不斷地注入新的活力。

第三，做強做優小型電動車產業有三條意見：

1、精準施策，細化分類。

我們光想小型不行、光想低速不行，我覺得就低速電動車而言，起碼目前分為三類，精準施策。比如老年人用的代步電動車、農村用的小型低速電動車、城市物流用的電動車，分為三類我覺得是非常有必要的，包括現在大中小城市用的快遞車、物流車，我覺得我們真是離不開。所以我覺得按新的分類，我們可以對癥下藥。

2、制定標準，刻不容緩。

如果說把低速電動車分為三類的話，我們針對性的就三類低速電動車進行標準，政府引導下的可以由社會團體，包括我們中國汽車工程學會和科研機構，整合行業的力量，要迫不急待地趕快抓緊標準的制定，這個標準包括尺寸、速度、續航里程，也應該包括特別是物流車、小型電動車用的喇叭的音響，這些都是迫不急待的，所以我覺得標準的問題刻不容緩。

3、搶抓機遇，做強產業。

我們說中國汽車產業到了品牌向上的時候，我說品牌向上不容易，品牌向下也很難。我跟董揚前兩年到豐田去，豐田讓我們試乘試駕低速的老年代步車，豐田說這類車我們就向中國學，可能做不了像中國一樣的物美價廉的老年代步車。我到日本大發去，他的廂式物流車人民幣不能超過4萬，超過4萬就占領不了市場，就會丟掉市場份額。所以在中國，我們在小型電動車方面是有比較優勢的，如果抓住我們這個產業，對它有一個清醒的、完整的、包容的態度，我們這個企業、我們這個產業是可以做大做強的。

中國汽車市場既有豪華車的很大的發展空間，更是小型電動車、新能源汽車的廣闊天地，相信經過這一輪結構性的調整，小型電動車一定能夠發展成為國民經濟有非常大活力的新產業。